第六卷 第四章 第一节
政治这台机器，本该只是行政
第三章那一程经济，稳稳走完了。这一章，领你去看一样更根本的东西，政治。开头先让你做一件事，把政府这两个字，从你心里那个又大、又重、又有点怕、高高在上管着你的庞然大物的样子里，拽出来，放到高处，看它真正的本相。这一节，先立两样，政府的本相，是一台人民雇来护人民的行政机器，存在的全部意义就护人民那三样；再立一把往下看这一章必备的眼，读本意，不读字面。
一、政府，本该只是一台行政机器
你一想到政府，心里是个什么样子？是不是一个高高在上、管着你、审批你、给你盖章或者不给你盖章、收你的税、罚你的款、你有求于它、你惹不起它的，那么一个庞然大物？你在它面前，低惯了头，陪惯了笑，受惯了气。它仿佛天生就站在你头上，管着你。今天，把这个样子，给你换掉。
政府，本该只是一台行政机器。就这一样。行政，替大伙，办那些一个人办不了的公共事。给你掰开。一群人，住在一块儿过日子，总有些事，是一个人、一家人，自己办不了的。马路得有人修，火得有人救，贼得有人管，孩子得有人教，垃圾得有人清。这些事，谁来办？大伙各出一点钱，这就是税，雇一帮人，专门来办这些公共的事。这帮人、这套机构，就是政府。
二、人民是东家，政府是被雇来的伙计
你看清楚这台机器是怎么来的没有，是大伙，凑钱，雇它，来替大伙办事的。政府不是从天上掉下来、生来就站在人民头上的。它是人民雇来的、替人民办事的一台机器。说难听点、也说实在点，在那台机器跟前，人民是出钱的东家，政府是被雇来办事的。哪有东家天天在伙计面前低头、陪笑、逆来顺受的道理？这个上下，本来是反的，是人民雇了政府，不是政府管着人民。
你把这个东家和伙计的关系，搁在心里头摆正了，这一章往下，你就站得直了。你想想，你开个店，雇了个伙计，每月给他开工钱。这个伙计，是替你看店、替你办事的。要是这个伙计，反过来，天天对你吆五喝六、给你脸色看、还变着法子掏你兜里的钱，你会怎么样？你会觉得天经地义、低头陪笑吗？不会。你会说，我花钱雇你，是让你办事的，不是让你骑我头上的。政府跟人民，本来就是这个关系。人民拿税钱，雇政府这个伙计，替大伙办公共事。这个伙计要是反过来骑在东家头上、掏东家的兜，那就是这个伙计，忘了本、做反了。你心里把这个上下摆正，你看这一章那些刁难、那些苛税、那些罚款，你就不会再觉得天经地义、只能逆来顺受了，你会看清，那是雇来的伙计，做反了。
三、这台机器存在的意义，就护人民那三样
那这台被人民雇来的行政机器，办事，是为了什么？图什么？就为一件事，把雇它的人，安顿好。把这件事，讲全，分三样。这台机器办的一切事，归到底，就是这三样。头一样，护住人民的自由。人民那些与生俱来的自由，这个下面细讲，这台机器得护着，不能反过来去侵它。第二样，护住人民的生命财产安全。人民的命，人民的家，人民辛苦攒下的产业，这台机器得护着，不让贼偷、不让强夺、不让火烧、不让人害，更不能它自己反过来，去夺人民的家、伤人民的命。第三样，给人民一个安居乐业的生存环境。这是前两样合起来，落到的那个最朴素、最暖的地方，让雇它的这些人，能安安稳稳地住、踏踏实实地过日子。安居，乐业。
你看这三样，没有一样，是高高在上去管人、治人、向人弄钱的。全是护字打头，护自由、护命和家、护着人安居乐业。这台机器，骨子里，是个护人的机器，不是个管人的机器。它跟你心里那个高高在上、罚你款、刁难你的庞然大物，正好反着。它本该是蹲下来、托着你、护着你的，不是站起来、压着你、管着你的。你把这三样护字记牢，往下你看那台机器干的每一件事，你就有了准绳，它要是在护这三样，它就在干正事；它要是反过来侵这三样、夺这三样、害这三样，它就背了本分，做反了。
四、这条线，全书一脉
你再回头看这本书一路走来，第三章开头，说四种经济制度，说到底都是安置人；第二章，学校把人安顿好；第一章，先把命救住。这一整本书，从头到尾，那条共同的线，就是这个，把人安顿好，让人安居乐业。政府这台行政机器，存在的意义，正落在这条线上，它就是大伙凑钱雇来、专门替大伙把这件事办成的那台机器。
所以，衡量这台机器好不好，就一把尺子，这把尺子，正是政治这一章的尺子，它有没有，全心全意，替雇它的人民，把这三样办好？办好了，护住了人民的自由、命、家，给了人民安居乐业，它就是在干它该干的正事，它就该好好地办下去。办砸了，或者反过来，它不护人民、反倒侵人民的自由、夺人民的家、把人民逼得不能安居乐业，那它就背了它被雇来的本分。一台被雇来办事、却反过来害东家的机器，那是出了大毛病，是要修、要调、要换人的。
五、读本意，不读字面
立完了政府的本相，领你看那三样里头第一样，人民的自由。看清它是个什么东西、又该怎么读它。先讲该怎么读。因为这一样，最容易被人读偏，偏到把根本都读丢了。
跟你立一条最要紧的读法，读法律、读宪法，要读它的本意，不读它那几只字。这话什么意思？拿人民的自由，给你做个样子。你大概听过，有些国家，把人民的种种自由，白纸黑字，写进了宪法、写进了那些修正案里。于是很多人，尤其那些只会抠字面的，就以为，人民的自由，是这几条字给的，是宪法，赐给了人民自由。好像没有这几条字，人民就没有自由了。告诉你，反了。彻底反了。
六、人民的自由，与生俱来
人民的自由，不是哪一条法、哪一条宪法，给的。人民的自由，是与生俱来的。一个人，生下来，他就是自由的，这是天生的，是他作为一个人，本来就带着的。先有这个与生俱来的自由，后来，才有人把它写进宪法、写进法律。法律、宪法，不是赐给人民自由，是承认人民本来就有的自由，把它写下来、记一笔、加道保险，怕人忘了、怕它被侵犯。自由的本，在与生俱来那四个字里，不在宪法那几条字里。
你想想就明白这个理。一个婴儿，刚生下来，哇哇大哭，他要哭就哭、要笑就笑、要伸胳膊就伸胳膊，没人能拦得住他、也没人给过他这份自由，那是他生下来就带着的。后来这孩子长大了，有人把这些自由，写进一张纸里，说你有说话的自由、有信什么的自由。那张纸，是给了他自由吗？没有。他那些自由，从他生下来那天，就有了，根本不是那张纸给的。那张纸做的事，是把他本来就有的自由，郑重地认一认、记一记、护一护，怕将来有人来抢、来侵，先白纸黑字立在那儿。所以你千万别把那张纸，当成自由的源头。自由的源头，是与生俱来；那张纸，只是认了这个源头、护了这个源头。天生的和后补的，谁也别搞反了，与生俱来是天生的，那张纸是后补的。
你把这个分清了，再看那些写自由的条文，就读对了。那些条文，不管它列了几样自由，说话的自由、信什么的自由、聚在一起的自由，它都不是在给你这几样、更不是说你的自由就只有这几样。它只是，把你与生俱来、本来就有的那一整个自由，特别强调一次，顺手点了几样最要紧的而已。你与生俱来的自由，是一整片；条文点的那几样，是从那一整片里，挑出来，特别叮嘱一句这几样尤其不许侵。你的自由，远不止条文写的那几样，因为它的源头是与生俱来，不是条文列举。
七、读字面的是法盲，读本意的才看得穿
这就是读本意，不读字面。读字面的人，不客气地说，那是法盲，他眼睛盯着那几条字，数着上面列了几样，以为人民的自由就那么几样、就那几条字给的；条文没写的，他就以为人民没有。他把与生俱来这个源头，读成了枝节，那几条字；把承认，读成了赐予。源头都读丢了。读本意的人，他透过那几条字，看见底下那个源头，人民的自由与生俱来、神圣不可侵犯；那几条字，只是这与生俱来的自由，被郑重地、再强调一次。他读的是那口气、那个本意，不是那几个字。
为什么，一上来就跟你立这条读法？因为这一章往后，你会一次次用到它。往后讲到，政府怎么借着立规矩、收税、罚款，一点一点，侵了人民的自由、夺了人民的家，到那时候，总会有人，抠着字面跟你说，这是合规矩的呀，白纸黑字写着的呀。可你要是会读本意，你就看得穿，规矩那几个字，也许是写得合规矩了；可它的本意，它有没有护住人民那与生俱来的自由和家，要是没有，反倒侵了、夺了，那它就背了法律的本意，那几个字写得再齐整，也是歪的。所以这条读法，是你往下看这一章、看穿那些披着合法外衣的侵夺的一把眼。先把这把眼，好好练好。
立正了政府的本相，又练好了读本意这把眼，下一节，接着拿护人民这把尺子，去量政府机器上的几样东西，立法、部门规章、罚款，看它们本该是什么样，又最容易歪成什么样，最后立死一件你这辈子大概从没这么想过的事，这世上，本来就想不出执法机关这东西。
功劳归老祖宗，错误归小雷。