第五卷 第五章
立法者、既得利益、与弱者的出路
上一章把法运作里最先撞上的三道位置摆出来了。这一章往更深、也更沉的地方走三步，先问立法者本身是怎么来的，再看谁才是法律真正的最大客户，最后落到那句最沉的话，弱者被夺之后，还能怎么办。这三节连起来，是法运作最不好看、却最真实的一段。
第一节讲立法者从哪里来，世袭、任命、选举、自封，可无论从哪条路上来，坐上位置都要面对同一问，怎么对民负责，答案是民的声音和力量，而这两样天生分布不均，＂有余＂的人声大力强，＂不足＂的人声小力弱，立第十四层。
第二节讲既得利益，法律的最大客户，是那群常驻立法现场的人，声音最大、力量最强，法律于是自动向他们倾，这不是谁的阴谋，是没有主谋的结构，立第十五层。第三节讲弱者怎么办，逃避、抱团、放弃法律、暴力反抗、修养自身，五条路各有代价，可这些自救，有时也在不知不觉替现状打工，立第十六层。
三节从第十四层垒到第十六层，把法运作最沉的一段走完了。这一章读着可能叫人心里发沉，可看清了这层结构性的倾斜，才谈得上不被纸面的公平唬住、不被安排好的出口引走。这一章的姿态仍旧没变，只摆位置，不下结论，把判断交给读者自己。
本章目录
第一节 立法者从哪里来，选举、任命、世袭、自封
第二节 既得利益，法律的最大客户
第三节 弱者怎么办，大众的几种自救
功劳归老祖宗，错误归小雷。
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