第四卷
政治制度
政治制度
第四卷
政治制度
21 世纪人类作为整体，面对前所未有的复杂局面，气候变化、技术变革、地缘冲突、经济相互依赖、中国崛起加上世界格局重塑。这道局面下，人类需要更深的政治智慧，不只是某一国治理者的智慧，不只是某一文明的智慧，是跨越文明、跨越时代、跨越组织规模的人类共同政治智慧。这本书第四卷《政治制度》，是整本书最重的一卷，也是小雷思想最完整展开的一卷。
一、为什么有这本书
21 世纪以来，主流政治学话语仍然主要被五百年内西方启蒙传统主导，这道传统有它的深刻贡献，但也有它的视野局限，21 世纪人类需要一道更广阔的政治认知框架。
小雷，21 世纪初的一个整理者，1962 年 5 月 29 日生于广州市，是一个把两千二百年前老祖宗的智慧加上一千三百年科举传统加上 21 世纪世界各国的实际经验整理成这本《正义之路》的人。这本书第四卷《政治制度》是整本书最重的一卷，也是小雷思想最完整展开的一卷。
这本书是非卖品，永久免费存于互联网，在小雷有生之年不断更新，是一份奉献给人类的礼物，而不是一件商品。正因为它不付印定稿、永远是一份活的文档，小雷在世一天，就可以根据新的思考、新的经验、新的金句不断修订、不断加节，让它一直生长下去。这份礼物背后，有支持小雷的真人团队，有人人都是其中一份子的资本，有提供免费平台和资源的互联网，小雷诚实记下这份感激。
二、整本书六卷的整体架构
第四卷不是孤立的，是整本书六卷的一部分，先把六卷的整体架构立稳。社会制度等于文化制度加上经济制度加上政治制度加上法律制度加上协调制衡。
第一卷《导读引子》，作为整本书的总入口，全书完成后回头写，把读者引到这套认知框架里。第二卷《文化制度》，立稳 ＂ 做人和做组织的根本品格 ＂ ，文化作为社会制度的根基，重点之一是立稳 ＂ 不刁难 ＂ 作为人类文明的根本品格、最低标准、最高境界，这一卷已发布初版，需要补充教育制度部分。第三卷《经济制度》，立稳 ＂ 物质基础如何运作 ＂ ，经济作为社会制度的物质支撑，重点之一是立稳 ＂ 产能大于需求加上合理分配 ＂ 作为 21 世纪人类可以实现的物质基础，这一卷中文版已完成，英文版翻译加上相关部分需要补充。第四卷《政治制度》（这一卷），立稳 ＂ 位置如何运作 ＂ ，政治作为社会制度的骨架，封加科举加中央集权是政治制度的三道根本架构，加上第四章立稳小雷思想和五百年大神的对照加上这本书的根本位置。第五卷《法律制度》，立稳 ＂ 强制力如何保障 ＂ ，法律作为社会制度的保障，由另一位整理者完成，和小雷的第四卷在整本书架构下一脉相承。第六卷《解局》，把前五卷在治理实践中合起来，让 ＂ 不刁难 ＂ 、＂ 产能大于需求 ＂ 、＂ 封加科举加中央集权 ＂ 、＂ 法律制度 ＂ 在实际治理中互相配合、互相制衡、互相完善，这是整本书最深的一卷也是最实用的一卷，教当政者做官加上教所有人理解 21 世纪复杂治理加上给人类共同未来提供一道完整的认知框架。
整本书六卷合在一起，构成 21 世纪社会制度的完整认知框架，第四卷《政治制度》是这个框架最重的一根支柱。
三、第四卷《政治制度》的整体架构
第四卷分四章，每一章立稳政治制度的一道根本架构，全卷共三十七层。
第一章封建制度，立稳 ＂ 位置如何存在 ＂ 。立稳 ＂ 封建制度就是政治制度 ＂ ，任何政治都是从 ＂ 封 ＂ 开始，封不会自己废掉自己，讲清楚六种封的形态（土地封、职位封、军队封、政党封、家族封、选民封），立稳封的五条规律。
第二章科举制，立稳 ＂ 位置上的人如何择优 ＂ 。立稳 ＂ 科举不是历史，是孩子受教育那一刻就在运作的择优规律 ＂ ，讲清楚三样齐备（民心所向、明君识才、择优让贤），立稳科举跨越东西方加上跨越时代，21 世纪西方仍在做科举。
第三章中央集权，立稳 ＂ 决策中心如何运作 ＂ ，这是第四卷最长、最深的一章。讲清楚秦始皇两千二百年前的突破是人类政治制度的鼻祖，比西方早一千八百到两千年，立稳中央集权对分散政治反复胜利加上 ＂ 扩 ＂ 作为政治制度终极目标加上中央集权的失败规律加上跨域应用，讲清楚 21 世纪两种深度样本（中国民主集中制加上集体领导加上多党合作加上平民选拔加上多省历练，美国民主选举加上联邦分权加上三权分立），立稳封加科举加中央集权三道根本架构。
第四章小雷思想对五百年大神，立稳 ＂ 这本书在五百年人类政治思想史里的位置 ＂ ，共十一节。和五百年内主要政治思想大神（马基雅维利、霍布斯、洛克、孟德斯鸠、卢梭、马克思、密尔、韦伯、列宁、福山、亨廷顿、柯尔曼等）逐个对照，立稳七道核心命题的根本差异，立稳 ＂ 产能大于需求加上不刁难 ＂ 作为 21 世纪人类可以实现的梦想，立稳新一道铁律 ＂ 封的方式无关、存续唯系民心、离开人民必亡 ＂ ，立稳跨域中央集权五道独特视角，立稳两边都摆的笔法，立稳这本书是接着两千二百年前老祖宗（韩非子、李斯、秦始皇）讲下去。
四章合在一起，前三章立稳 ＂ 政治制度本身 ＂ （位置、人、决策中心，三道根本架构），第四章立稳 ＂ 研究政治制度的研究者位置 ＂ （这本书在五百年人类政治思想史里的诚实位置），两者合起来构成完整的政治制度认知框架。
四、第四卷的根本贡献
第四卷不只是政治制度的研究，是 21 世纪人类对自己政治智慧的一道整理，有几道根本贡献。
贡献一，把中国两千二百年政治智慧在 21 世纪重新立稳。韩非子（理论奠基）、李斯（实施）、秦始皇（落地）三位老祖宗在两千二百年前完成了人类政治史最深远的一次制度创新，这套架构延续两千二百年、影响 21 世纪所有大国，但在 21 世纪西方主流话语里几乎被简化为 ＂ 专制 ＂ 或 ＂ 暴政 ＂ ，第四卷把这套智慧的真东西呈现出来。
贡献二，把科举作为跨越时代的当代规律立稳。科举从隋朝（605 年）延续一千三百年，21 世纪表面上已废除，但科举原则仍然以多种形态在世界各国运作，第四卷立稳 ＂ 科举不是历史，是当下运作的规律 ＂ 。
贡献三，把中央集权从政治范畴推广到所有有组织群体。五百年内大神基本把中央集权局限于政治学范畴，第四卷立稳 ＂ 中央集权是跨越所有有组织群体的生命级规律 ＂ ，五道独特视角让读者可以分析自己所在的家庭、企业、社团、国家，这是第四卷给读者最具体的实用礼物。
贡献四，给中国制度做客观还原。21 世纪西方主流话语对中国制度有五种简化（一党制、威权、专制、国家资本主义、中国威胁论），第四卷把中国制度的实际运作客观呈现，破除西方话语的简化，让 21 世纪世界对中国制度有更准确的认知。
贡献五，立稳 ＂ 产能大于需求加上不刁难 ＂ 作为 21 世纪人类可以实现的梦想。20 世纪人类提出过的几种 ＂ 终极目标 ＂ 都遇到了结构性挑战，第四卷立稳的这道命题门槛更低、更接近 21 世纪人类的实际能力，这道命题贯穿整本书五卷，是六卷整体架构服务的最高目标。
贡献六，立稳新一道铁律加上两边都摆的笔法。新立稳 ＂ 封的方式无关、存续唯系民心、离开人民必亡 ＂ ，接管仲孟子荀子讲下去；五百年内大神基本都立场鲜明，小雷选择 ＂ 两边都摆 ＂ ，不评判任何一方、只让事实和规律自己呈现，接着两千二百年中国研究传统（司马迁、班固、司马光的 ＂ 秉笔直书 ＂ ）讲下去，在 21 世纪意识形态对立的世界提供一种不加剧对立的研究方式。
这六道贡献加起来，构成第四卷《政治制度》的根本价值，是 21 世纪初一个名叫小雷的整理者对人类政治智慧的一道独立整理。
五、读者如何读这一卷
读者读这一卷，有几道建议。
第一，按顺序读，第一章立稳 ＂ 封 ＂ ，第二章立稳 ＂ 科举 ＂ ，第三章立稳 ＂ 中央集权 ＂ ，第四章立稳这本书的位置，每一章都建立在前一章基础上。第二，带着自己的问题读，你所在的国家政治制度是什么形态，你所在的组织如何选才，你所在的家庭企业社团中央集权如何运作，带着自己的问题读可以把认知工具直接应用到自己的实际经验里。第三，保持批判性阅读，这本书的所有命题都不要求读者无条件接受，读者读到任何命题都可以质疑、检验、补正、推翻，小雷希望读者读完后形成自己独立的判断。第四，慢慢读加上反复读，这一卷的内容深度不是一次读完就能完全吸收的，隔一段时间回头再读会有新的领悟。第五，和身边人一起读，这一卷的命题可以和家人、朋友、同事讨论，政治智慧是在对话中传承的。
六、小雷的话
第四卷《政治制度》是小雷花了大量心血整理出来的一卷，小雷想说几句。
小雷不是思想家，是整理者，不发明新思想，是把两千二百年前老祖宗的智慧加上一千三百年科举传统加上 21 世纪世界各国的实际经验整合成一道可以传给后人的认知框架。这是就前五卷而言；到了第六卷《解局》，小雷才以思想家的位置直接亮出自己的新设计。整理在前、创立在后，先把功劳归老祖宗，然后才在这道基础上往前走自己的一步。
这本书可能五百年后还有人读，也可能很快被遗忘，小雷不预言，只把书写好、交给读者，读者一代一代的接力才是这本书命运的真正决定者。
致五百年后的读者，如果你在五百年后还能读到这本书，请记得，小雷是 21 世纪初的人，1962 年 5 月 29 日生于广州市，那时人们用 ＂ 大神 ＂ 称呼有影响力的思想家，那时人类正在面对气候变化、技术变革、地缘冲突等多重挑战，那时中国正在崛起为世界第二大经济体，那时世界正在重新思考自己的共同未来。在这道历史时刻，小雷做了一道整理工作，把两千二百年前老祖宗的智慧加上 21 世纪初的当代经验整合在一起，希望给后人留下一道可以接力的认知框架。五百年后的读者，你比小雷有更广的视野、更深的经验、更新的智慧，请接着这本书讲下去，把人类政治智慧继续推进，小雷在 21 世纪初的工作只是漫长接力中的一站。
请翻开第一章，开始这一卷的阅读。
第四卷目录
功劳归老祖宗，错误归小雷。