第四卷 第一章 第三节
封土地与封职位
前两节我们立住了封的骨架,也立住了五条规律。这一节,我们落到人间,看封最古老、也最常见的两种样子:封土地,封职位。看清这两种,你就会明白,从古到今那么多制度,其实都是这两种封的变体。
一、封土地是什么样子
封土地的样子很简单。最前面那位,把某一片土地交给某一个人或某一个家族。这片地的产出、人口、军队,都归这个家族调配。种什么、收多少税、判什么案、养多少兵,大多自己定。可这个家族对最前面那位有义务:定期朝贡、战时出兵、出席大事、不公开造反。
这就是封土地。它的要害,是位置在血缘里传,一片地是某一家族的,父亲传给嫡长子,嫡长子传给嫡长孙,世世代代不变。中国西周到春秋战国那一段,欧洲中世纪那一段,都是这种封的主要形态。我们各看一眼。
二、中国西周,把天下分给诸侯
三千多年前,周武王在牧野打败商纣,建立周朝。打下的天下太大,一个人坐在镐京管不过来。周武王和周公旦做了一件事,把天下分封给宗室、功臣、先王后裔,让这些人在各自的地方建立诸侯国,代天子管那一片。鲁国封给周公旦的儿子,齐国封给功臣姜太公,燕国封给召公,晋国封给唐叔虞,卫国封给康叔。最早几十个封国,后来扩到几百个。
每一个封国都自成一套。诸侯在自己国里有很大的自主权,往下再分封卿大夫,卿大夫再往下分封士,一层一层封下去。诸侯定期到镐京朝贡,带着土产、军队、工匠,表示服从天子。诸侯之间有联姻、有结盟、有摩擦,但表面上都尊周天子为共主。这套系统在西周早期运转得很好,诸侯觉得被天子封到这里是荣耀,子孙世代可传;天子也乐得不必亲管那么大的地,由诸侯代管。
三、封土地的好,是真的好
我们擦一擦这套系统的两边,先看好的一边。第一,传承清楚,位置在同一家族里一代代平稳交接,不必每代打一场,国家可以积累几百年的文化和财富。鲁国从开国传了十几代,国君的位置在同一家族里平稳交接。第二,地方自治,诸侯熟悉当地人情地理,治理比远在镐京的天子更精细。
第三,文化积累,鲁国保留周礼最完整,成了礼乐重镇;齐国靠海,工商发达;楚国在南方,文化独特。这些特色在长期的封国制度下被保存下来,中华文明因此丰厚多样。第四,应对外敌,边境的诸侯成了天子的屏障,晋国挡北方的戎狄,齐国挡东方的夷人,楚国挡南方的蛮族,各为保自己的封地而拼命,整体上为周朝的稳定出了力。请不要一看到封土地就跟落后画等号,它在它的时代里,有真实的功能。
四、封土地的坏,也是真的坏
可另一边的坏也是真的坏。第一,诸侯权力过大,和平时是自治,动荡时就成了地方割据,诸侯有自己的军队财政,天子难以用武力制服。第二,传承的规矩会被破坏,嫡长子早死或无能、庶子有军功,规矩一动摇,卿大夫就可能架空国君,鲁国后期的三桓专权就是这样。
第三,诸侯互相吞并,封国从最初的几百个,到春秋的几十个,到战国的七个,最后归于秦,封土地这套系统把自己吞掉了。第四,天子被架空,诸侯越来越强、天子越来越弱,到东周后期只剩一个名义上的共主, "挟天子以令诸侯" 成了一种手段,天子的位置变成一面被人利用的旗帜。这正是上一节讲的:天子这个位置,早期被诸侯真心接受,后来接受流失到几乎为零,位置也就虚化了。好和坏共存,请把两边都看到,不要因为它有好处就以为完美,也不要因为它有缺陷就以为一无是处。
五、欧洲中世纪,同一脉的封土地
镜头切到欧洲。公元约八百年,查理曼在罗马被加冕为 "罗马人的皇帝" ,一个跨越今天法、德、意的大帝国诞生。可帝国太大,一个人管不过来,他和继任者把土地分封给各地贵族,让他们代管一片。每一位贵族在自己的封地上有城堡、有骑士、有法庭、有征税权;对上面的国王有义务,缴贡赋、战时出兵、出席重要会议、不公开背叛。
这套系统和中国西周本质是一脉的:把一片地分给一个家族,这个家族对这片地有很大自主权,对上面那位有有限的义务。形式上有差别,欧洲贵族之间层级更复杂,一位贵族可能同时是几位上级的封臣,有一句话叫 "我封臣的封臣,不是我的封臣" ,可骨架同一脉。
六、欧洲封土地的两边,也都是真的
欧洲封土地的好,也是真的。罗马崩溃后欧洲长期混乱,封建制度让混乱被压住,每片土地有了具体的主人,农民可以耕种,村庄可以重建,是从混乱里重建秩序的功臣。修道院和教堂在领主的保护下保存了大量古希腊罗马文献,若没有这份稳定,这些文献可能在战火中遗失。封建贵族之间还发展出一套骑士精神,荣誉、忠诚、勇敢、护弱,虽常被违背,作为文化理想却影响深远。稳定也为商业和手工业的恢复提供了条件,威尼斯、佛罗伦萨、巴黎、伦敦,都在中世纪后期成长为新的中心。
可另一边的坏也真。农奴不能自由离开土地,要替领主干活、交各种税,处境常常艰苦,几代人都活在束缚里。贵族之间为土地、婚姻、继承权连年征战,每一场都消耗资源、伤害平民。权力高度分散,各有各的法律、度量衡、关税,需要大规模协作时就成了障碍。王权弱小,很多大贵族比国王还富,这在某些时刻是制衡,在另一些时刻是瘫痪。中国西周的封土地和欧洲中世纪的封土地,一边的好是真的好,另一边的坏也是真的坏,都不是野蛮,也都不是先进,都是各自时代里相对可行的封。
七、封土地如何对应五条规律
封土地这种形态,和上一节那五条规律怎么对应?位置必然存在,诸侯在自己国里是支点,天子在整个天下是支点。位置必须被接受,诸侯要被国里的卿大夫、士、平民接受,诸侯之间要接受彼此,所有诸侯要接受天子,任何一层接受不到,那一层就动摇,卿大夫不再接受诸侯,三桓专权;诸侯不再接受天子,春秋战国。
接受是动态的,西周早期诸侯对天子接受度高,天子的位置稳;东周后期接受度下降,天子的位置虚化。接受流失到一定程度位置消失,东周末期诸侯对天子的接受流失到几乎为零,秦灭周,周天子这个位置最终消失,可它不是某一天突然没的,是几百年慢慢流失的累积。新位置必然产生,周天子消失后,秦始皇成为皇帝,这个新位置是从战国七雄相互吞并里长出来的,是封土地耗尽自己之后的下一种形态。
八、封职位,与封土地的根本不同
现在看第二种封,封职位。它跟封土地根本不同。封土地,位置在血缘里传,一片地是某家族的,世代不变。封职位,位置在职务上传,一个职位,比如县令、知府、部长、市长,由上一级授予,某人在这个位置上做几年,做完离任,下一位再来。请记住这个根本转变:职位是国家的,不是某一家族的;人是流动的,不是世代相承的。家族被剥离,职位被独立。
这个转变,是从秦朝开始的。秦统一六国后做的最要紧的事之一,是废分封、立郡县,把全国分成许多郡,每个郡派一位郡守;郡守不是世袭的,是朝廷任命的,做几年可以撤换,儿子也不能自动接班,要靠自己的能力被任命。这套系统在中国延续了两千多年,秦汉的郡县、隋唐的州县、宋的路州县、元的行省、明清的省府县,形式几经变化,骨架是一脉的:职位是国家的,人是流动的。
九、封职位的两边
封职位的好,是真的好。第一,效率更高,中央的命令能直接下到县一级,不必经封建领主层层传递,一道政令几个月就能行到全国。第二,人才流动,不再是没有家族背景就没有机会,理论上任何人都能靠考试或推举进入治理位置,这正是下一章要讲的科举。第三,避免割据,地方官的军队、财政都属于国家,要独立出去很难。第四,治理专业化,管财政的管财政,管刑狱的管刑狱,比一个领主管所有事更精细。
可坏的一边也真。第一,官员短视,一位县令在一地只做三五年,对这地方没有家族般的感情,做坏的事离任就没人追究,只求任内政绩。第二,官僚易腐,上级提拔下级、下级讨好上级,结成相互保护的圈子,官官相惠,每个朝代都整顿,每次整顿到一定程度又难以为继。第三,僵化,权力高度集中,任何决策都要过中央,地方的灵活性被剥夺。第四,最高位置脆弱,封土地里天子衰弱还有诸侯撑着,封职位里权力全集中在中央,中央一崩,整个系统跟着崩。
十、程序救不了你,稳定与脆弱是一体两面
这里要补一笔,接上一节末尾那个命题:封建制度若不稳,外部冲击一来,整个群体可能被一击即溃。封职位让群体内部更高效、更稳定、更富裕,可也让它在面对外部冲击时有一个特殊的脆弱。封职位里的官员是流动的、靠程序的、按规矩办事的,这些品质在和平时期是优点,可当面对一个不按程序、直接冲过来的对手时,按程序的官员往往反应不过来。
历史上不止一次,一个官僚精密的文明,面对一个按更原始逻辑直接冲过来的对手,反应不及而迅速倾覆。罗马晚期,官僚体系当时世界最精密,可日耳曼诸部一波波涌来时,决策要过元老院讨论、军队调动要过繁琐审批,最终被分批吞掉。北宋末年,官僚系统是中国历史上最完善的之一,金人冲来时,大臣还在朝堂争论和与战,程序在转,敌人已到城下,开封被破。明末,官僚完善却党争激烈,满洲铁骑直入,崇祯想调动全国却已无法响应。
设想一下,北宋兵力其实不弱、国库也不空、科技领先,问题不在资源,在反应速度,官僚程序让决策太慢,等决策做出,金人已过黄河。可北宋整个体制设计,就是为了防止 "绕开程序" 的强势人物出现,这是它的稳定,也是它的脆弱,两面都是真的。走得高不等于走得稳,富不等于安全,文明不等于无敌。一个走得很高的群体,可能在一两次外部冲击下被打回最原始的状态,人口锐减、典章被毁,回到血腥更替。封职位的好处是真的好,它的脆弱也是真的脆弱,两边都要看。
十一、这一节立的位置
这一节课,我们立住了封有两种最基本的样子,封土地和封职位。封土地把位置放进血缘,讲的是家族传承的稳定;封职位把家族剥离、让职位独立,讲的是职务流动的稳定。封职位是封土地的进化形态,从血缘走到了职务。
可你要看清楚,这两种封,都还在那五条规律里转。封职位一样:位置必然存在,郡守、县令是支点;位置必须被接受,他要被上级、同僚、下属、民众一起接受;接受是动态的;接受流失到一定程度位置消失,贬职、撤职、罢免、下台,都是这一条;新位置必然产生,一位离任,下一位补上。两种封,两种稳定,也各有各的脆弱:封土地易被诸侯架空,封职位易被外敌击溃。请把两边都看到,不要把哪一种当成绝对高于另一种。
那么问题又进一步了。封土地、封职位,讲的都还是自上而下分下来的封。可这世上还有一种封,方向恰恰反过来,是最底下的每一个普通人,用手里的一票,把位置从下往上托上去。这种封,叫选民封。下一节,我们就走进它。下一节见。
功劳归老祖宗,错误归小雷。
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